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【中山日报】夯实基础 戮力拓展
专栏：媒体关注
发布日期：2011-05-26
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同时，由于用于投资和建设的项目资金需求较大，增加融资额使财务成本增加，发行公司债可以保证公司中长期的资金需求，为公司2011年在金融投资领域优化资源配置，也为未来的直接融资奠定基础。”
中山公用构筑强强合作平台
核心提示：
4月29日，中山公用事业集团股份有限公司、广发证券股份有限公司在中山市香格里拉大酒店举行“中山公用·广发证券战略合作协议签约仪式”。今年以来，中山公用在新任董事长陈爱学的带领下，着力巩固提高，抓管理、谋发展，开展一系列工作夯实内部管理、布局传统业务，致力于充分利用上市公司资本运作平台，建立多元化融资渠道。与广发证券开展战略合作，正是该公司为实现发展战略，保证持续稳定增长，做大做强上市公司的又一重要举措。
强强联合：与广发证券全方位合作
4月29日，中山香格里拉酒店北京厅，“中山公用·广发证券战略合作协议签约仪式”在这里隆重举行。在与会领导、嘉宾及新闻媒体的见证下，中山公用事业集团股份有限公司董事长陈爱学与广发证券股份有限公司总裁林治海共同签订《战略合作协议》，拉开了双方全方位合作的帷幕。
签约仪式上，中山公用董事长陈爱学表示，此次合作，旨在促进广发证券股份有限公司与中山公用事业集团股份有限公司公司建立长期战略合作伙伴关系，是中山公用建立多元化的融资平台的重要举措，为实现公司战略目标提供了很好的条件，对加强双方在各自业务领域的优势互补和全方位合作，实现强强合作的双赢局面具有深远意义。
广发证券股份有限公司总裁林治海表示，广发证券与中山公用的合作渊源久远。此次签约，合作双方将利用各自的资源优势和专业优势，建立长期的、全面的战略合作伙伴关系。双方将充分发挥各自在行业经验、业务资格、股东背景以及地缘等各方面的优势，紧密合作，相互推荐优质客户，大力促进各自金融业务许可范围内的业务发展。
随后，中山公用公司债项目正式启动。
今年“两会”通过的《“十二五”规划》明确要求“加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重，积极发展债券市场。证监会有关领导在多个场合表示，公司债是今年证监会重点发展的融资品种，证监会将在公司债发行监管理念、品种创新、扩大发行规模、完善交易机制等方面采取一系列新措施，目的是为了显著增加债券融资规模。上市公司利用好公司债这种市场化的再融资方式，将有助于拓宽融资渠道，降低融资成本，优化财务结构，增强抵御风险的能力，实现公司的持续稳定发展。在此背景下，中山公用启动公司债项目，是该公司把握历史性发展机遇的顺势之举。
自2008年完成重大资产重组后，中山公用资产规模和财务结构发生了重大的变化，公司实力和融资能力大大提升。2010年至2011年公司在银行间交易市场成功发行了共计13亿元的短期融资券，为中山市第一家发行短期融资券的企业。该公司长期致力于充分利用上市公司资本运作平台，建立多元化融资渠道，优化债务结构，降低融资成本，满足业务发展资金需求。启动公司债项目，正是该公司为实现发展战略，保证持续稳定增长，做大做强上市公司的又一重要举措。
中山公用与广发证券签订战略合作协议这一举动引发外界关注，公司董事、副总经理邵念荣表示：“中山公用总体经营情况良好，但结构性问题凸显，受广发证券投资收益、价格调整等客观因素影响较大。作为广发证券的第三大股东，双方一直保持着良好的合作关系，而建立战略合作伙伴关系，将使双方往来更为密切，对于提升中山公用的资本运营能力具有积极作用。同时，由于用于投资和建设的项目资金需求较大，增加融资额使财务成本增加，发行公司债可以保证公司中长期的资金需求，为公司2011年在金融投资领域优化资源配置，也为未来的直接融资奠定基础。”
夯实基础：不断增强集团运营能力
“开展外部合作，必先夯实内部管理基础”，这是中山公用经营层的共识。作为国有控股上市公司，中山公用是公用事业类公司中起步最早，治理规范的公司之一。近年来，中山公用坚持规范治理并结合公司实际情况，制定推行了数十项管理制度，内容涉及董事会工作、内部审计、财务管控、人力资源管理、行政后勤等各个方面。
2010年，公司进一步完善股东会、董事会、董事长及经营层的管理规范准则，保障法人治理结构的协调与稳定；并对集团公司原人力资源、财务投资、行政法务授权体系全面检讨，修订完善集团管控体系，开展对内部控制的执行情况及经营情况审计、项目投资和预算管理专项审计、进行审计整改和跟踪审计，建设集团内控体系，形成定期、循环的法人治理自查整改体系和财务、法务、审计三位一体的系统自查体系，并对投资决策与运营流程的合法性实行科学、有效的监督与完善，使法人治理的框架更趋合理和完善，决策机制更加公开、透明、高效。
与此同时，中山公用不断提高对业务板块的运营能力。
首先是加强吨水成本费用控制。2010年，公司对环保水务板块以“吨水成本”控制为主线，开展成本费用标准化，强化目标分解，完善以效益成本为导向的下属企业经营目标责任制，加强成本控制与分析，基本完成集团下达的吨水生产成本考核指标，污水处理成本较 2009 年下降5%，供水成本与2009年持平。
其次，重新布局商业地产板块，创新物业开发商业模式。中山公用在中山市拥有30多家农贸市场、2家大型专业批发市场和“新鲜100”自有品牌，总经营面积20多万平方米，鲜活产品批发业务业务已占中山市场份额80%，果菜批发占60%，农产品零售占18%。中山公用根据市委市政府规划建设或改造完善农贸市场的要求，结合公司发展战略，在2011年将推进完成东南门市场、华柏市场、烟洲市场、张家边市场、农产品批发市场、光明市场、黄圃市场的升级改造工作，推行标准化、规范化经营管理，形成服务品牌和窗口，为广大市民创造舒适、卫生、便捷的购物环境，并制定“一场多策”的租金调整方案，实现市场经营收入的稳定增长。同时，因地制宜，与房地产开发公司达成合作框架协议，为实现管理输出及经营布点合作做好铺垫，力求同步实现业态升级和建立新型商业模式。
第三，推行全面预算管理，创新财务融资手段。公司建立了全面预算管理组织体系和制度保障，在上年底确定预算重点，编制下年度全面预算整体方案，并严格按照预算目标进行执行、分析和考核，确保全面预算管理工作在本部及下属企业实现全覆盖，降低成本、防范风险、加强监控；通过发行7亿元首期短期融资券，置换银行贷款，全年节约财务费用约1200万元，综合资金成本率降低至3.3% 左右。此外，开始探索公司债、中期票据、私募票据等多种融资方式。
值得一提的是，经过近三年的努力，中山公用实现了人力资源绩效考核向业务板块延伸。通过采取一系列规范化、市场化的工作方式，公司建立完善了科学、规范、公正的人才选拔录用机制，实施后备梯队人才培养和针对性培养计划等，使绩效考核的理念深入人心。
谋求发展：打造卓越上市平台
中山公用经过多年发展，已经形成以环保水务为龙头、以商业地产和股权投资为两翼的主营业务发展架构。
“从目前的利润指标上看，主营业务受制于民生事业的产业属性，利润增长压力较大，公司经营业绩主要来自于广发证券的投资收益。”中山公用董事长陈爱学表示，“公司要巩固、调整、优化现有资源项目，主营业务挖潜增效，同时做好市值管理，着力打造新的利润增长点。公司今后的工作重点，是在经营好原有业务的同时，还要加大力度投资发展，通过发展调整结构，真正打造主营业务强劲、投资业务不断发展，具备持续竞争力的上市公司。”
从《中山公用2011年经营工作报告》中记者了解到，2011年，在金融投资板块，公司将面临限售股解禁和广发证券定向增发的考验，机遇与挑战并存，公司已制定中长期规划，正积极进行财务筹划，加强市值管理，把握市场机会。
在环保水务板块，公司将优化水资源配置、完善水务安全保障体系和支撑体系、加强水务基础建设，通过建立科学规范的集团化运营管理模式和科学的动态水价机制，树立中山公用水务国内行业领先的卓越品牌，寻求水务板块新的利润增长点。
在农贸市场、物业开发、商业地产板块，公司将坚持市场改造和商业开发相结合思路，建立稳定、可持续的地产业务发展模式和标准化的开发模式，在完成好民生工程建设的同时，注重项目储备，加大地产项目的投资力度，实现地产开发对公司效益的贡献；同时，结合城市规划，稳定民生业态，推进农贸市场标准化管理和“新鲜100”品牌建设，布局和建立长效的收入增长模式。
除与广发证券全方位合作以外，在水务板块完成区域整合并购之后，纵向深挖、横向拓展，做强做大主业板块；在农贸市场和物业开发板块，整合规划、业态升级、关联拓展开发；特别是在金融投资板块，继续拓展直投、PE等项目，研发准金融、类金融项目。
2011年初，在公司陈爱学董事长的倡导下，中山公用掀起一股学习讨论《公司的力量》的热潮。从这本纵览风雨苍黄公司史的启示录中，我们看到无论技术和管理科学给公司带来多么大的变化，公司归根结底仍旧是人的组织，在制度和理性无法到达之处，唯有创新的企业精神、务实的管理理念是公司不竭的力量源泉。对照而言，中山公用始终坚持“成为全国领先的公共产品服务商”的战略愿景和“双轮驱动”发展模式，不懈追求成为“国内行业领先的公共产品服务商”的战略愿景，既是对原有发展基础的继承和巩固，又是对未来前景的规划和展望。
经过一番夯实基础、挖潜增效、调整优化的努力，中山公用正沿着“先做实做强、再做大做优”的发展路径，解近忧、谋长利，向着“打造卓越上市平台”的目标不断迈进。
来源：中山日报 2011-05-26 A11 作者：□本版文图 林本文
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4月29日，中山公用事业集团股份有限公司、广发证券股份有限公司在中山市香格里拉大酒店举行“中山公用·广发证券战略合作协议签约仪式”。今年以来，中山公用在新任董事长陈爱学的带领下，着力巩固提高，抓管理、谋发展，开展一系列工作夯实内部管理、布局传统业务，致力于充分利用上市公司资本运作平台，建立多元化融资渠道。与广发证券开展战略合作，正是该公司为实现发展战略，保证持续稳定增长，做大做强上市公司的又一重要举措。
强强联合：与广发证券全方位合作
4月29日，中山香格里拉酒店北京厅，“中山公用·广发证券战略合作协议签约仪式”在这里隆重举行。在与会领导、嘉宾及新闻媒体的见证下，中山公用事业集团股份有限公司董事长陈爱学与广发证券股份有限公司总裁林治海共同签订《战略合作协议》，拉开了双方全方位合作的帷幕。
签约仪式上，中山公用董事长陈爱学表示，此次合作，旨在促进广发证券股份有限公司与中山公用事业集团股份有限公司公司建立长期战略合作伙伴关系，是中山公用建立多元化的融资平台的重要举措，为实现公司战略目标提供了很好的条件，对加强双方在各自业务领域的优势互补和全方位合作，实现强强合作的双赢局面具有深远意义。
广发证券股份有限公司总裁林治海表示，广发证券与中山公用的合作渊源久远。此次签约，合作双方将利用各自的资源优势和专业优势，建立长期的、全面的战略合作伙伴关系。双方将充分发挥各自在行业经验、业务资格、股东背景以及地缘等各方面的优势，紧密合作，相互推荐优质客户，大力促进各自金融业务许可范围内的业务发展。
随后，中山公用公司债项目正式启动。
今年“两会”通过的《“十二五”规划》明确要求“加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重，积极发展债券市场。证监会有关领导在多个场合表示，公司债是今年证监会重点发展的融资品种，证监会将在公司债发行监管理念、品种创新、扩大发行规模、完善交易机制等方面采取一系列新措施，目的是为了显著增加债券融资规模。上市公司利用好公司债这种市场化的再融资方式，将有助于拓宽融资渠道，降低融资成本，优化财务结构，增强抵御风险的能力，实现公司的持续稳定发展。在此背景下，中山公用启动公司债项目，是该公司把握历史性发展机遇的顺势之举。
自2008年完成重大资产重组后，中山公用资产规模和财务结构发生了重大的变化，公司实力和融资能力大大提升。2010年至2011年公司在银行间交易市场成功发行了共计13亿元的短期融资券，为中山市第一家发行短期融资券的企业。该公司长期致力于充分利用上市公司资本运作平台，建立多元化融资渠道，优化债务结构，降低融资成本，满足业务发展资金需求。启动公司债项目，正是该公司为实现发展战略，保证持续稳定增长，做大做强上市公司的又一重要举措。
中山公用与广发证券签订战略合作协议这一举动引发外界关注，公司董事、副总经理邵念荣表示：“中山公用总体经营情况良好，但结构性问题凸显，受广发证券投资收益、价格调整等客观因素影响较大。作为广发证券的第三大股东，双方一直保持着良好的合作关系，而建立战略合作伙伴关系，将使双方往来更为密切，对于提升中山公用的资本运营能力具有积极作用。同时，由于用于投资和建设的项目资金需求较大，增加融资额使财务成本增加，发行公司债可以保证公司中长期的资金需求，为公司2011年在金融投资领域优化资源配置，也为未来的直接融资奠定基础。”
夯实基础：不断增强集团运营能力
“开展外部合作，必先夯实内部管理基础”，这是中山公用经营层的共识。作为国有控股上市公司，中山公用是公用事业类公司中起步最早，治理规范的公司之一。近年来，中山公用坚持规范治理并结合公司实际情况，制定推行了数十项管理制度，内容涉及董事会工作、内部审计、财务管控、人力资源管理、行政后勤等各个方面。
2010年，公司进一步完善股东会、董事会、董事长及经营层的管理规范准则，保障法人治理结构的协调与稳定；并对集团公司原人力资源、财务投资、行政法务授权体系全面检讨，修订完善集团管控体系，开展对内部控制的执行情况及经营情况审计、项目投资和预算管理专项审计、进行审计整改和跟踪审计，建设集团内控体系，形成定期、循环的法人治理自查整改体系和财务、法务、审计三位一体的系统自查体系，并对投资决策与运营流程的合法性实行科学、有效的监督与完善，使法人治理的框架更趋合理和完善，决策机制更加公开、透明、高效。
与此同时，中山公用不断提高对业务板块的运营能力。
首先是加强吨水成本费用控制。2010年，公司对环保水务板块以“吨水成本”控制为主线，开展成本费用标准化，强化目标分解，完善以效益成本为导向的下属企业经营目标责任制，加强成本控制与分析，基本完成集团下达的吨水生产成本考核指标，污水处理成本较 2009 年下降5%，供水成本与2009年持平。
其次，重新布局商业地产板块，创新物业开发商业模式。中山公用在中山市拥有30多家农贸市场、2家大型专业批发市场和“新鲜100”自有品牌，总经营面积20多万平方米，鲜活产品批发业务业务已占中山市场份额80%，果菜批发占60%，农产品零售占18%。中山公用根据市委市政府规划建设或改造完善农贸市场的要求，结合公司发展战略，在2011年将推进完成东南门市场、华柏市场、烟洲市场、张家边市场、农产品批发市场、光明市场、黄圃市场的升级改造工作，推行标准化、规范化经营管理，形成服务品牌和窗口，为广大市民创造舒适、卫生、便捷的购物环境，并制定“一场多策”的租金调整方案，实现市场经营收入的稳定增长。同时，因地制宜，与房地产开发公司达成合作框架协议，为实现管理输出及经营布点合作做好铺垫，力求同步实现业态升级和建立新型商业模式。
第三，推行全面预算管理，创新财务融资手段。公司建立了全面预算管理组织体系和制度保障，在上年底确定预算重点，编制下年度全面预算整体方案，并严格按照预算目标进行执行、分析和考核，确保全面预算管理工作在本部及下属企业实现全覆盖，降低成本、防范风险、加强监控；通过发行7亿元首期短期融资券，置换银行贷款，全年节约财务费用约1200万元，综合资金成本率降低至3.3% 左右。此外，开始探索公司债、中期票据、私募票据等多种融资方式。
值得一提的是，经过近三年的努力，中山公用实现了人力资源绩效考核向业务板块延伸。通过采取一系列规范化、市场化的工作方式，公司建立完善了科学、规范、公正的人才选拔录用机制，实施后备梯队人才培养和针对性培养计划等，使绩效考核的理念深入人心。
谋求发展：打造卓越上市平台
中山公用经过多年发展，已经形成以环保水务为龙头、以商业地产和股权投资为两翼的主营业务发展架构。
“从目前的利润指标上看，主营业务受制于民生事业的产业属性，利润增长压力较大，公司经营业绩主要来自于广发证券的投资收益。”中山公用董事长陈爱学表示，“公司要巩固、调整、优化现有资源项目，主营业务挖潜增效，同时做好市值管理，着力打造新的利润增长点。公司今后的工作重点，是在经营好原有业务的同时，还要加大力度投资发展，通过发展调整结构，真正打造主营业务强劲、投资业务不断发展，具备持续竞争力的上市公司。”
从《中山公用2011年经营工作报告》中记者了解到，2011年，在金融投资板块，公司将面临限售股解禁和广发证券定向增发的考验，机遇与挑战并存，公司已制定中长期规划，正积极进行财务筹划，加强市值管理，把握市场机会。
在环保水务板块，公司将优化水资源配置、完善水务安全保障体系和支撑体系、加强水务基础建设，通过建立科学规范的集团化运营管理模式和科学的动态水价机制，树立中山公用水务国内行业领先的卓越品牌，寻求水务板块新的利润增长点。
在农贸市场、物业开发、商业地产板块，公司将坚持市场改造和商业开发相结合思路，建立稳定、可持续的地产业务发展模式和标准化的开发模式，在完成好民生工程建设的同时，注重项目储备，加大地产项目的投资力度，实现地产开发对公司效益的贡献；同时，结合城市规划，稳定民生业态，推进农贸市场标准化管理和“新鲜100”品牌建设，布局和建立长效的收入增长模式。
除与广发证券全方位合作以外，在水务板块完成区域整合并购之后，纵向深挖、横向拓展，做强做大主业板块；在农贸市场和物业开发板块，整合规划、业态升级、关联拓展开发；特别是在金融投资板块，继续拓展直投、PE等项目，研发准金融、类金融项目。
2011年初，在公司陈爱学董事长的倡导下，中山公用掀起一股学习讨论《公司的力量》的热潮。从这本纵览风雨苍黄公司史的启示录中，我们看到无论技术和管理科学给公司带来多么大的变化，公司归根结底仍旧是人的组织，在制度和理性无法到达之处，唯有创新的企业精神、务实的管理理念是公司不竭的力量源泉。对照而言，中山公用始终坚持“成为全国领先的公共产品服务商”的战略愿景和“双轮驱动”发展模式，不懈追求成为“国内行业领先的公共产品服务商”的战略愿景，既是对原有发展基础的继承和巩固，又是对未来前景的规划和展望。
经过一番夯实基础、挖潜增效、调整优化的努力，中山公用正沿着“先做实做强、再做大做优”的发展路径，解近忧、谋长利，向着“打造卓越上市平台”的目标不断迈进。
来源：中山日报 2011-05-26 A11 作者：□本版文图 林本文
